将軍の代弁者である「側近」と幕府官僚としての「老中」。時代によって変遷した、徳川政治の仕組みがわかる！ 「外から来た将軍」を支えた柳沢吉保　5代綱吉　 二代の将軍に寄り添った間部詮房　6代家宣　7代家継 側用人と老中を兼ねた田沼意次　9代家重　10代家治　 最長政権の実力者松平定信、松平信明、水野忠成　11代家斉