震災や風水害など自然災害の多い日本では、防災とは常に意識して取り組むべき重要な課題です。国や地方自治体では、災害による被害を最小限に抑える減災や防災など、さまざまな防災対策が実施されています。
このわが国の防災対策を体系的に学ぶのが防災行政学です。災害の多いわが国では、防災について積極的に学び、災害時の対応を身につけることは、生き残るためにも不可欠だといえるでしょう。
目 次
第1章 防災行政とは 5
1 防災を学ぶ 6
2 災害とは 6
3 行政とは 12
4 防災行政の全体像 13
第2章 災害対策基本法の概要 17
1 伊勢湾台風と災害対策基本法 18
2 災害対策基本法の制定経緯 19
3 災害対策基本法の構成 21
4 災害対策基本法の基本理念 22
第3章 防災責任 25
1 国等の防災責任の基本的な考え方 26
2 国の責任と義務 29
3 都道府県・市町村の責務と義務 30
4 指定公共機関・指定地方公共機関の責務と義務） 31
5 国、都道府県、指定（地方）公共機関以外の者の責務と義務 33
第4章 防災組織 37
1 防災組織の概要 38
2 防災組織間の調整 40
3 防災会議 40
4 災害対策本部制度 44
第5章 防災計画 51
1 防災計画の体系 52
2 防災基本計画 52
3 津波災害対策編 54
4 防災業務計画 56
5 地域防災計画 59
第6章 災害対策基本法上の災害予防 67
1 狭義の災害予防 68
2 広義の災害予防 69
第7章 災害応急対策 73
1 災害対策基本法に規定される災害応急対策 74
2 災害対策基本法以外の災害応急対策 75
第8章 災害救助法 85
1 災害対策基本法に規定される災害応急対策 86
2 災害救助法が適用される災害 86
3 災害救助法の適用と応急救助の主体 87
4 救助の種類 88
5 1次的救助と2次的救助 89
6 災害救助の原則 89
7 一般基準と特別基準 92
8 避難所 94
9 応急仮設住宅 95
10 災害救助法の運用ー事務の流れ 97
第9章 災害復旧・復興と生活再建 99
1 災害復旧 100
2 災害復興 102
第10章 地域防災─自主防災組織─ 113
1 公助の限界と自助、共助への期待 114
2 自主防災組織の実態 121
3 神戸市の自主防災組織 124
第11章 企業の防災体制 133
1 消防法 135
2 石油コンビナート等災害防止法 138
3 責務を有する者 140
4 水防法 141
5 事業継続計画 143
第12章 社会貢献組織 147
1 災害ボランティア 148
2 企業の社会貢献 154
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