教員・図書館職員・相談員など、日本の市区町村の非正規公務員割合が4割を超え、ワーキングプア化する中、この問題の第一人者である著者が、所属大学のゼミ生とともに現場取材を重ね、問題の解決に向けて考える。第一線のジャーナリストによる寄稿も収載。 プロローグ：「書くという行為」について はじめに 第1章　児童相談所ーー児童虐待に挑む現場第一線は非正規公務員［守田優也］ 　非正規公務員に支えられる公共サービス 　児童相談所のリアル 　ジョブ・ローテーションと非正規依存の児童相談所 　虐待のおそれのある家庭を見守るという現場 　今後の日本を支える福祉に求めるもの 　指導教員から一言 第2章　教員の質が担保されない教育現場［櫻井晴菜］ 　臨時的任用教員の実態 　初任者研修 　襲来する教員不足時代 　教育現場がブラックな背景 　おわりに：『「教員不足」への対応等について』の考察 　指導教員から一言 第3章　公共図書館の非正規公務員［佐藤千花］ 　脅かされる非正規図書館員の雇用 　選ばれて非正規化した図書館 　見過ごされるやりがい搾取 　図書館は民主主義の砦 　現場の生の声から学ぶ 　指導教員から一言 第4章　女性を支える女性の非正規公務員──女性相談支援員、男女共同参画センターコーディネーター［上林陽治］ 　困難を抱える人をおいて、逃げない 　女性相談支援員の置かれた状況 　PSMと処遇のアンバランス 　男女共同参画センターコーディネーターの場合 　軽んじられる男女共同参画事業 　専門性を蔑ろにする男女共同参画行政／寅子の叫びはいまも響く 　コラム1　スクールカウンセラー大量雇止めから考える公共サービスの崩落［藤田和恵］ 第5章　ハローワーク相談員　声をあげる非正規公務員当事者たち──雇止めされる恐怖に抗して［秋田谷和哉］ 　ハローワークの中の人の試練 　雇止めハラスメント 　現状変化を求め市民運動団体を創設 　指導教員から一言 第6章　ある相談支援員の自死から考える［山田優月］ 　非正規公務員であった1人の女性の生涯 　裁判では聞き入れられなかった両親の主張 　非正規公務員のハラスメントの実態 　専門職として働く非正規公務員が有期雇用であることの弊害 　人権侵害 　指導教員から一言 　コラム2　非正規公務員問題とマスコミ［畑間香織］ 　特別寄稿　地方紙で非正規公務員問題を追いかける［竹次稔］ 結びに代えて エピローグ：「世間」ではなく「社会」にむけて発信する