官民が連携した、ボトムアップ型社会サービス事業の米国固有のしくみと実態！従来の自治体やＮＰＯとも異なる、小規模な公共事業のために設置された「半官半民」の下位自治体（特別目的自治体）の数は、一般の地方自治体をしのぎ、全米で実に３８０００団体以上にまで及んでいる。本書は、数年・数十回にわたる実地調査を通して、米国で特別目的自治体が誕生・普及していく過程、およびその中で行われた自己イノベーションの事例を分析することで、特別目的自治体が米国の、住宅・福祉・生活サービスにおける官民連携の要として機能してきたことを本邦で初めて明らかにする。「市民がささえるローカルガバメント」の具体的なあり様を示した気鋭の研究。