本書は、小泉「構造改革」をどう乗り越えていくかを、労働者・国民の立場から全面的に論じようとするものである。今日の「構造改革」の本質、その欠陥や矛盾を明らかにするだけでなく、この政策を推進している勢力やその社会的基盤にまで立ち入って分析をすすめ、それに代わるべき真の国民的民主的な改革構想を、現実から出発して考えてみようというのである。そして、この改革を実現していくうえで不可欠な労働運動の前進方向についても示した。