アジア・太平洋戦争後の日本で一九四九年に始められた失業対策事業。この事業に従事したのが、いわゆる「ヨイトマケ」、「ニコヨン」と呼ばれた失対労働者たちである。 本書は、戦後社会運動と失対事業の関係から、戦後失対事業と失対労働者・自由労働組合の相互関係を明らかにする。 被差別部落民、在日外国人や高齢者、女性たち、様々なマイノリティやジェンダーバイアスが含み込まれた失対労働者を対象として、ゆらぎやゆがみ、格差・社会的差別などを組み込んだ彼／彼女らの権利主体化過程の解明とその困難を、一次史料をもとに実証的に分析する。 ■目次 序章　戦後失業対策事業・失対労働者研究の意義と射程 第一部　戦後失業対策事業・失対労働者とジェンダー・社会的マイノリティ 　第一章　全日本自由労働組合婦人部の形成と構造 　第二章　戦後失業対策事業・失対労働者と部落問題 　第三章　戦後失業対策事業・失対労働者における在日朝鮮人 第二部　戦後失業対策事業・失対労働者と都市社会 　第四章 戦後失業対策事業と失対労働者運動の構造と展開 　第五章　戦後都市社会政策と女性失対労働者 　第六章　戦後失対労働者における自立演劇サークルの上演活動 　第七章　失対労働者の存在形態と権利主体化の問題 終章 成果と課題 戦後失業対策事業・失対労働者年表（1946〜1960年）