なぜ、貧しい人びとを救済しなければならないのか。 どこまで救済するのか。 福祉国家は、貧困がもたらす〈屈辱〉をとりのぞくことができたのか。 〈生存〉を保障することと〈尊厳〉をまもることは両立しうるのか。 「ポスト福祉国家」における市民的関係の再構築のために、ロックからベヴァリッジまでの思想をたどりなおす。 序章 第一章　慈愛と労働──ジョン・ロック 1　すべての人間には慈愛をもとめる権利がある 2　勤勉にも、宗教にも道徳にも無縁な人びと 3　勤勉かつ敬虔な労働者 第二章　同感と市場──アダム・スミス 1　困っているときには他人の援助に頼ってもよい 2　労働する貧民は勤勉である 3　商業社会は市民的資質を堕落させる 第三章　救貧と規律──ジェレミィ・ベンサム 1　怠惰にたいする処罰として死は重すぎる 2　休息は身体の健康に有害であり、怠惰であるかぎり道徳にも有害である 3　勤労院は社会浄化のシステムとして機能する 第四章　進化と慈善──ハーバート・スペンサー 1　生存に不適な人間を救済することは政府の仕事ではない 2　いかにして利他的感情を促進するか 3　劣等者はさらにおおくの劣等者を生む 第五章　効率と福祉──シドニー＆ビアトリス・ウェッブの福祉思想 1　健康な社会有機体なしに個人は生存できない 2　貧困は道徳的マラリアである 3　健康で道徳的な市民を生産せよ 第六章　分配とシティズンシップ──ニュー・リベラリズム 1　国家の目的は共通善の促進である 2　社会はみずから助くる者を助く 3　人格の成長に最適な条件を保障する 4　「福祉国家」の蹉跌 終章