政治は、ひとびとの幸福（ｈａｐｐｉｎｅｓｓ）と快適さ（ｗｅｌｌ-ｂｅｉｎｇ）の実現を目的とする。そのようなひとびとの期待と願望をこめた政治システムが、福祉国家である。将来的に、福祉国家の持続的可能性をいかにしてさぐっていくのかが、政治学の喫緊の課題となる。旧著『現代国家へのアプローチ』での議論を敷衍して福祉国家の成立と展開を理論的側面から再検討した。