ＮＰＯ法制定から一〇年。多くのＮＰＯは経済的な困難を抱えながらも、自立をもとめて模索を続けている。では、ＮＰＯはどうすれば真の社会変革の担い手となりうるのか？この一〇年を総括し、寄付、ボランティア、アドボカシーの三つの観点から提言する。