7世紀から8世紀にかけて成立した律令国家は、頻発する災異から共同体を保全するため、元来は豊穣・防疫を祈り収穫を感謝して執り行われる祭祀を、どのようにしてシステム化し、国家祭祀として制度化したのか。古代の「罪」と「祟」、神仏習合、神郡の成立、神階奉授、神税管理などを分析し、歴史学と宗教学の両面から古代祭祀の実態を解き明かす。 序言　本書の刊行趣旨と構成／序章　律令国家祭祀の構造ー官社・名神・神祇官を中心に／古代祭祀と災異（律令期神祇制の再検討ー霊験と祟りをめぐる神事のシステム化を中心に〈「災異＝神祟」に対応する神事／祟りの特徴をめぐって／国家祭祀と国司祭祀〉以下細目略／古代の「罪」と「祟」-稲荷神にみる「伐木の罪」と「天皇不予」とを中心に／古代における災異への対処とその思想的背景ー神・仏・天のうち神祇の対処を中心に／律令国家における神仏関係）／律令国家と祭祀（古代の神事構造と神郡の成立／律令制の成立と祭祀ー出雲神郡の成立を中心に／令制下における国造／奈良時代の神位の性格）／国家祭祀と神社（律令祭祀の成立と神社／古代の神社とその周縁／国家祭祀と神税ー神社経済／国家祭祀と神主ー国家と奉斎集団とをつなぐ神職）