調・庸に代表される古代の租税の性格はいかなるもので、社会の変革期においてどのように継授されたのか。賦役令の日唐律令比較や、租税免除制度の特質と変質、平安時代の財政再編成、受領統制制度と文書の機能などの検討を通じて、財務行政の具体像を明らかにする。律令国家の財源と分配という視点から、財政構造の歴史的展開を追った注目の1冊。 序章 本書の課題と構成／日本古代の財政構造（律令官衙財政の基本構造〈予算編成と請求／官衙必要経費の調達方法／勘勾用度と公廨〉／摂関期の財政構造〈請奏の機能とその意義／摂関期の外国出給と政務〉）／日唐賦役令の比較研究（唐賦役令の受容とその歴史的意義〈唐日賦役令の構成／調庸制の成立／力役徴発規定をめぐる諸問題〉／律令租税免除制度の研究〈賦役令租税免除規定の構造／租税免除の展開〉／日唐律令力役編成制度の特質〈唐における歳役編成／日本律令制の財政構造と雇役制／エダチから雇役へ〉以下細目略）／平安時代の国家財政と受領（熟国・亡国概念と摂関期の地方支配／平安中後期の民部省勘会／当任加挙考ー平安時代出挙制度の一側面／検交替使の派遣政務）／終章　本書の成果と展望