日本国際ボランティアセンター（ＪＶＣ）は、１９７０年代後半におきた、カンボジア難民救援活動を直接のきっかけとして、タイのバンコクに誕生した。この本は、ＪＶＣ１０周年『ＮＧＯの挑戦』に続く、ＪＶＣの現状報告であり、悪戦苦闘の物語でもある。