敗戦後にGHQが指導した教育民主化の理念と、戦前の学校後援会や保護者会・父兄会・母の会など旧態の組織とがない交ぜになった性格をもつPTAを、歴史的な背景、国の教育行政やほかの地域組織との関連、共同体論や社会関係資本などとの関係から考察する。 はじめに 序章　PTAとは何かーー東京都杉並区立A小学校のケースから：二〇〇一ー〇三年 　1　入会への圧力 　2　地区班 　3　ベルマーク 　4　役員と委員 　5　PTA連合 　6　PTA的公共性 　7　A小学校の現在ーー二〇一六年二月 第1章　PTAをめぐる横の組織 　1　町内会 　2　青少年育成委員会 　3　青少年委員 第2章　PTAをめぐる縦の組織 　1　杉並区立小学校PTA連合協議会 　2　東京都小学校PTA協議会 　3　日本PTA全国協議会 　4　文部科学省・内閣府・政府審議会 第3章　PTAの歴史 　1　小学校母の会 　2　大日本連合婦人会 　3　GHQによるPTAの導入 　4　サンフランシスコ講和条約発効後 　5　一九六〇年代から八〇年代 　6　二〇〇〇年以降の動向 第4章　地域主義、コミュニタリアニズム、ソーシャル・キャピタル 　1　喪失のレトリックーー大日本連合婦人会の機関誌「家庭」から 　2　家庭教育と学校教育 　3　地域喪失の言説 　4　地域とは何か 　5　コミュニタリアニズムとソーシャル・キャピタル 終章　未完のプロジェクトとパラドックス 　1　母の会と大日本連合婦人会ーー未完のプロジェクトの実現 　2　地域ーー未完のプロジェクト 　3　母の会と後援会 　4　自発的服従と協力 あとがき