1945年の敗戦直後、日本政府は占領軍向け「慰安」施設をつくった。銀座にあったRAA（特殊慰安施設協会）など、政府が今も関与を否定する売春施設の経緯と実態を解明する。ジェンダーの観点から現代史の暗部に学問の光を当て、ひるがえって、性産業のあり方や従事する女性の「自己責任」論なども検討した労作。