本書は、労働時間がいかに決定されているのかを検証、分析することを目的としている。ワークとライフのバランスは、第一義に「労働時間の決定」である。職場環境や企業風土が前提では、分析土台が不安定すぎる。本書は、現場において職掌別に時間管理のルールがいかに決定されているかを検証し、個人までの決定が難しい事実を前提に解析、産業民主主義の強化を図るための方法と理論を探究する。