深刻な財源不足に陥っている日本の財政。財政システムを機能させていく道筋を見つけなければ、中長期的に持続可能な日本社会を展望することはできないだろう。東日本大震災と福島第一原発の事故の経験から、我々が汲み取るべき二つの問題意識ー不確定なリスクに社会がどう対処するのか、どうやって生活を再建するのかーに立脚して、目の前の喫緊の課題はもとより、これからの日本財政の針路を熟考するために不可欠な論点を提示する。