「日本の地方自治は〈政治〉の契機が決定的に弱い」という問題意識から，著者の関与経験も踏まえ，地方自治への〈政治〉の復権を説く。ポピュリズム首長，ローカルマニフェスト，二元代表制の問い直し，地方政府形態論，行政評価・行政経営論，市民参加の実質化などの重要問題を理論的に考察した論文集。