本書は、一人でも多くの関係者に「楽しく」そして「強い問題意識」を持って読んでいただく為に、「いろはカルタ」形式に基づいて、保健・医療・福祉のシステムづくりにおけるポイントを「５０の話」にまとめてある。そして、-話ごとに、これまでの実践体験等から得た教訓と「システムづくりのキーワード」および「興味深い図表」を用意してある。