地震や洪水などの大きな災害時に、正確な情報を発信して被害を軽減するために設置されるラジオ局＝臨時災害放送局。東日本大震災後に作られた各局をフィールドワークして、有意義な役割やメディアとしての可能性、今後の課題などを明らかにする。
序 章 東日本大震災での臨時災害放送局の取り組み
第1章 コミュニティFMと臨災局
1 コミュニティFM
2 臨災局
3 コミュニティFMと臨災局の比較
4 臨災局長期化の実情
5 被災地に存在する創発的コミュニティ
6 なぜ臨災局の放送は長期化したのか
7 東日本大震災後の臨災局の調査
コラム1 認知されていなかった臨災局
第2章 やまもとさいがいエフエム「りんごラジオ」
1 山元町の概要
2 りんごラジオ開局までの経緯
3 りんごラジオの日常
4 りんごラジオの放送内容を分析する
5 りんごラジオと報道特別番組
6 スペース・メディアとしてのりんごラジオ
コラム2 放送運営は過去の反省を投影したもの
第3章 みなみそうまさいがいエフエム「南相馬ひばりFM」
1 南相馬市の概要
2 ひばりエフエム開局までの経緯
3 ひばりエフエムの日常
4 臨災局としてのひばりエフエム
コラム3 生放送中に市民から「助けてください」とSOSメール
第4章 とみおかさいがいエフエム「おだがいさまFM」
1 富岡町の概要
2 おだがいさまFM開局までの経緯
3 おだがいさまFMの日常
4 臨災局としてのおだがいさまFM
コラム4 災害時の方言対策
第5章 臨災局の長期化の実態
1 長期化する臨災局の段階分け
2 臨災局とコミュニティの関係
3 臨災局のなかの双方向性（対面性）
4 放送制度としての問題点
参考文献
あとがき
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