明治から大正デモクラシーを経て第二次大戦に至る時期のわが国社会教育の成立の特徴を特にその限界に着目しつつ指摘し、占領期改革を経て形成された戦後の民主的社会教育思想の系譜を都市化の進展などの現実とのかかわりからとらえかえした社会教育原論。