日本は、人口減少や経済の縮小といった縮減社会を迎え深刻な課題に直面している。国土を基礎とした空間利用に関する制度：空間制度に着目し、その「管轄」「制御」という観点から、地域公共交通や空き家対策など日本の空間制度の実態や問題を検証。日本の空間制度が抱える構造的問題の原因や解決策を探る。諸外国の取り組みも参照。