憲法25条を実現した村・・・乳児死亡率日本一の「豪雪・貧困・多病」の"宿命の村＝沢内”が日本一の健康村になった。そこには沢内生命行政"哲学”と村ぐるみの奮闘のドラマがある。沢内村に足を運ぶたびに私が圧倒されたのは、村民のだれもがきわめて明るいこと、確信を持って「自分たちで生命を守った村」を語ること、そして、村長はじめ役人、医療従事者の迫力と説得力のある生命行政"哲学”であった。私はいたたまれない気持ちになった。-「こんな素晴らしい村があっていいのだろうか」。そして、私の想いは「何の飾りもなく、ありのままの沢内村の"哲学”とその姿を全国民に伝えたい」にふくれあがった。・・・・・・「はしがきに代えて」より　　　 はしがきにかえて 序　章　「豪雪・貧困・多病」との闘い 　　　　「宿命の村＝沢内」にいどむ　　 　農民学校設立／豪雪・貧困・多病の村／雪とのたたかい／ 　医者がやっときたけれど…／村づくり四原則／ 　健康チェックは健康管理課で／乳児死亡率ゼロ達成／ 　深沢村長ガンで逝去／国保会計黒字へ／全村民を人間ドックへ／ 　老人医療費無料を続ける／“体”から“心と環境”へ／ 　人と自然は一体 第一章　「生命を守る村」自戦記　“沢内生命行政”哲学と実践　 　1　生命尊重は政治の基本だ 　2　日本最初の老人医療費無料の村 　3　沢内医療を支える健康管理課 　4　住民参加の草の根医療 　5　「人間ドック沢内方式」の哲学 　6　健康は住まいからー住宅改善運動 　7　往診の話ー患者にとって医者とは 　8　“病院栄えて村亡ぶ”でいいのか 　9　明るい未来 第二章　看護婦・保健婦35年　村民の健康とともに歩む 　はじめての沢内村／行き倒れの弘法様／沢内村保健婦第一号／ 　吹雪の部落訪問／天からさずかった寿命／オバアチャン努力賞／ 　赤ちゃん救出雪中行軍／一人のある産婦さん／結核対策／ 　集団就職列車／学生さんと保健活動／健康相談／ 　装い新たに部落巡回／健康台帳 第三章　沢内村から学ぶこと 　　　　草の根民主主義と住民本位の“行政改革”　上坪陽 　なぜ、いま、沢内村なのか／希望と勇気と連帯の哲学／ 　住民の連帯と科学の力／村民本位の行政姿勢と機構／ 　沢内村にみる真の“行政改革” 補　章　沢内村いのちの村史　 資　料　参議院での増田進証言録　1982年3月27日予算委員会にて あとがきにかえて