経済活動において重要な役割を担っている政府調達に関して、本書は、「公共契約」に焦点をあてながら、分析している。特に、１９７０年代以降の経済学（特に、ミクロ経済学）の発展に大きな貢献を為したゲーム理論をはじめ、契約の経済学やオークション理論などの研究成果を援用しながら、公共契約に関する諸問題の解明に取り組んでいる。また、本書では入札談合に関しても多くの紙幅を割き、詳しい考察を行っている。