本書は、国家的形態としてのEUと、EU経済のセンター的存在であるドイツを取り上げ、20年にも及ぶ国境を越えた規制の模索において、行政がどのような場面でどのような組織的機構を作ったかという歴史的経緯と、技術発展の積極的展開という特徴を持つ情報通信分野に適合する規制ネットワーク構築の在り方を解明する。 はしがき 初出等一覧 序章 第1部　EU情報通信法制の研究 第1章　序ーー情報通信の発展とその規制の変化について 　1.1　EU情報通信行政の枠組み 　1.2　情報通信法制の統合の前史ーー欧州レベルでの動き 　1.3　情報通信規制の協調の推進ーー2002年の変化 　1.4　欧州デジタル単一市場戦略にみる規制の組換え 第2章　欧州レベルの調整機関の設立 　2.1　設立までの経緯 　2.2　調整機構についての議論 　2.3　BERECの設立 　2.4　BERECの組織の大枠 　2.5　BERECの内部組織構造 　2.6　BERECの組織の分析 第3章　BERECとEU電気通信市場政策 　3.1　BERECの活発な規制政策へのかかわり 　3.2　BERECの基本戦略 　3.3　BERECの検討するEU電気通信規制枠組みの発展 　3.4　BERECの戦略目標 　3.5　BERECワークプログラム 　3.6　BERECの意見提出等EUテレコムポリシーへの影響 　3.7　BERECの意見の例 　3.8　BERECとEU情報通信政策の関係ーー規制機関とは異なり、諮問機関としてのBEREC 第4章　EUにおける機関の分節化 　4.1　領域の特性に即応した組織形態 　4.2　EUの行政システムと機関の分節化 第5章　EU情報通信法制の展開からみる規制と制度の組換え 　5.1　EU情報通信法制の展開の総括ーー2つの視点 　5.2　EU法の到達点ーーBERECを核とするハーモナイゼーションと規制の組換え体制 　5.3　日本法への示唆ーーEUの経験から 第2部　ドイツ情報通信法制の研究 第6章　序ーー情報通信法におけるEUとドイツ 　6.1　EU統合下の（主権国家）ドイツ 　6.2　EU経済センターとしてのドイツ 　6.3　EU政策形成下でのドイツのリーダーシップ 第7章　ドイツ情報通信法制の展開と現状 　7.1　ドイツにおける自由化の過程 　7.2　ドイツ情報通信法制の現状 　7.3　まとめ 第8章　ドイツ情報通信法制の特色 　8.1　公私協調の精緻な展開ーー規制、規整、基盤整備と技術開発 　8.2　公私協調における「距離」 第3部　日本法への示唆ーーEUとドイツを踏まえて 第9章　日本における法制度 　9.1　序 　9.2　1985年以前ーー情報通信法制度の変遷 　9.3　1985年以後ーー事前規制から事後規制へ 　9.4　2016年までの状況と問題 第10章　EUとドイツの法制を踏まえて 　10.1　フレキシブルな規制 　10.2　協働ーー協調の明確化 欧州電子通信規制者団体（BEREC）と事務局を設立する規則 参考文献 索引