テロ、謀反、非合法盗団の“無法”。博徒、陝客、ヤクザ、アウトローの“悪党”。そして、国家に内在する権力という“無法”。日本の歴史を形成し、日本の社会を特徴づけてきた“無法”と“悪党”の秘密を解き明かす。伊藤博文、中山太郎、田村栄太郎、田中光顕ほか、明治１９年から昭和２７年までの、異色の論文・資料２３編を収録。