警察講習所における著者の経験に基づき、普通教育ある法治国民としての一般人士のために実用的に憲法を説明することを目的とした憲法の概説書（本書序より）。著者は「慶應、法政、中央、日本四大学講師、警察講習所教授」であった佐々野章邦（生没年を含め経歴詳細は現在調査中）。