経済や社会から排除された人々を再び包摂する活動を行うNPOは、市民社会を創れなかったのか？　新自由主義的な政策が進んだ四半世紀を、経済社会学・社会政策学・社会福祉学の知見を総動員して分析。ロスジェネ世代の著者が国内外で報告を重ねて完成させた渾身の書。