従来の行政機関や営利団体とは異なる新たな活動組織として、今教育の分野でＮＰＯがなすべきことは何か、国家的公共性や教育の市場化を越え、固有の市民的原理に立つ学習を展開するには、いかなる機能と方法が必要かーこれまで社会学や経営学領域に傾きがちだったＮＰＯの研究に関し、今日の教育において果たすべき役割を、生涯学習・社会教育の分野を中心に、その公共性、学習、ガバナンスに力点を置き詳論した。