介護保険制度の具体像が明らかになるのに合わせて、介護保険施設として介護老人保健施設に求められる役割や機能、そのなかにおけるサービスのあり方などを検討しながら、新たな制度に対応できる、より精度の高いものへと改善していく作業を継続してきた。こうして「老人保健施設サービス評価基準」が完成をみたわけであるが、この基準をより使いやすいものにするために、各評価項目ごとに解説を付け、各施設で自己評価を行う際の視点などを明示して、ここに『介護老人保健施設サービス評価マニュアル』として刊行することとなった。