人事とは思えない現状、分析が書かれていて、実際の行動をともなった解決へ向けての方向づけがなされています。

まえがき 第1部　貧困問題の現場から 第一章　ある夫婦の暮らし 　ゲストハウスの新田夫妻／貧困の中で／工場派遣で働く／ネットカフェ暮らし／生活相談に〈もやい〉へ／貧困は自己責任なのか 第二章　すべり台社会・日本 　1　三層のセーフティネット 　雇用のセーフティネット／社会保険のセーフティネット／公的扶助のセーフティネット／すべり台社会／日本社会に広がる貧困 　2　皺寄せを受ける人々 　食うための犯罪／ 「愛する母をあやめた」理由／実家に住みながら飢える／児童虐待の原因／親と引き離される子・子と引き離される親／貧困の世代間連鎖 第三章　貧困は自己責任なのか 　1　五重の排除 　五重の排除とは／自分自身からの排除と自殺／ 「福祉が人を殺すとき」 　2　自己責任論批判 　奥谷禮子発言／自己責任論の前提／センの貧困論／“溜め”とは何か／貧困は自己責任ではない 　3　見えない“溜め”を見る 　見えない貧困／ 「今のままでいいんスよ」／見えない“溜め”を見る／“溜め”を見ようとしない人たち 　4　貧困問題をスタートラインに 　日本に絶対的貧困はあるか／貧困を認めたがらない政府／貧困問題をスタートラインに 第2部　「反貧困」の現場から 第四章　「すべり台社会」に歯止めを 　1　「市民活動」「社会領域」の復権を目指す 　セーフティネットの「修繕屋」になる／最初の「ネットカフェ難民」相談／対策が打たれるまで／ホームレスはホームレスではない？／生活保護制度の下方修正？／ 「反貧困」の活動分類 　2　起点としての〈もやい〉 　 「パンドラの箱」を開ける／人間関係の貧困／自己責任の内面化／申請同行と「水際作戦」／居場所作り／居場所と「反貧困」 第五章　つながり始めた「反貧困」 　1　「貧困ビジネス」に抗して──エム・クルーユニオン 　日雇い派遣で働く／低賃金・偽装請負・違法天引き／貧困から脱却させない「貧困ビジネス」／労働運動と「反貧困」／日雇い派遣の構造 　2　互助のしくみを作る──反貧困たすけあいネットワーク 　労働と貧困／自助努力の過剰／社会保険のセーフティネットに対応する試み 　3　動き出した法律家たち 　北九州市への告発状／大阪・浜松・貝塚／法律家と「反貧困」／日弁連人権擁護大会／個別対応と社会的問題提起 　4　ナショナル・ミニマムはどこに？──最低生活費と最低賃金 　 「生活扶助基準に関する検討会」／最低賃金と最低生活費／最低生活費としての生活保護基準／知らない・知らされない最低生活費／検討会と「もう一つの検討会」／ 「一年先送り」と今後の課題 終章　強い社会をめざして──反貧困のネットワークを 　新田さんの願い／炭鉱のカナリア／強い社会を／人々と社会の免疫力／反貧困のネットワークを／貧困問題をスタートラインに あとがき 本書に登場した団体連絡先一覧(順不同)