経緯、現状を認識でき、改めて問題の大きさ、深刻さに驚いた。 固定資産税の徴収だけに問題矮小化する自治体、行政、立法機関（政治家）の無関心、無能さにも今更ながら、落胆した。 日本の国土利用、保全に益々悪影響を与え、制度のみなならず、国家基盤する揺るがし始めている現状が伝わる。

持ち主の居所や生死が判明しない土地の「所有者不明化」。この問題が農村から都市に広がっている。空き家、耕作放棄地問題の本質であり、人口増前提だった日本の土地制度の矛盾の露呈だ。過疎化、面倒な手続き、地価の下落による相続放棄、国・自治体の受け取り拒否などで急増している。本書はその実情から、相続・登記など問題の根源、行政の解決断念の実態までを描く。