ディオクレティアヌス帝の引退後、新たに指名された4人の皇帝による第二次四頭政が始まりましたが、その後六人もの皇帝が乱立して内乱の様相を呈するようになります。その中で勝ち残ったのは、東の正帝リキニウスと西の正帝コンスタンティヌス。二人は共同で「ミラノ勅令」を発布し、一神教であるキリスト教を公認しました。